Czy każda przesyłka z Chin podrożała o 3 euro? Nie. Od 1 lipca 2026 r. zniesiono zwolnienie z cła dla wszystkich przesyłek o wartości do 150 euro, a w sprzedaży na odległość (B2C) wprowadzono tymczasowe cło 3 euro. Drobne przesyłki B2B płacą teraz zwykłe cło według TARIC. Przy typowym imporcie handlowym LCL lub FCL nadal obliczamy cło na podstawie wartości celnej i stawki przypisanej do kodu towaru. Pokazujemy trzy kalkulacje i wyjaśniamy, które kwoty są podatkiem, które kosztem, a które tylko przejściowo obciążają firmowy rachunek.
Nie istnieje jedna stawka cła z Chin. Zależy ona m.in. od kodu CN/TARIC, pochodzenia i środków dodatkowych, takich jak cło antydumpingowe. Znaczenie mają również warunki dostawy.
W uproszczeniu stosujemy dwa wzory:
- cło standardowe = wartość celna × stawka celna;
- VAT importowy = podstawa VAT × stawka VAT właściwa dla towaru.
Wartość celna zwykle obejmuje cenę transakcyjną, transport i ubezpieczenie do granicy UE. Podstawa VAT może zawierać również cło oraz koszty do pierwszego miejsca przeznaczenia.[3][4]
Co realnie zmieniło się w kosztach importu 1 lipca 2026
Od 1 lipca 2026 r. zniesiono zwolnienie z cła dla przesyłek o wartości nieprzekraczającej 150 euro. W sprzedaży wysyłkowej towarów importowanych stosuje się tymczasowe cło w wysokości 3 euro za każdą pozycję zgłoszenia, czyli towary o tej samej klasyfikacji taryfowej, opisie i pochodzeniu. Nie jest to zatem automatycznie 3 euro od całej paczki. Jeśli zawiera ona produkty należące do trzech kategorii, należność może wynieść 9 euro.[1]
Rozwiązanie obejmuje przesyłki do 150 euro w sprzedaży B2C niezależnie od sposobu rozliczania VAT. Liczba pozycji zgłoszenia wpływa na wynik. Mechanizm ma obowiązywać do 1 lipca 2028 r. (z możliwością przedłużenia); później towary mają być rozliczane według normalnych stawek taryfowych.[2]
Firma sprowadzająca paletę albo kontener nie zapłaci więc tylko 3 euro. Powyżej progu sprawdzamy stawkę TARIC i mnożymy ją przez wartość celną. Osobno uwzględniamy VAT, odprawę, opłaty terminalowe i transport krajowy.
Kalkulacja na trzech scenariuszach: kurier, LCL, pełny kontener
Poniższe przykłady służą wyłącznie do pokazania sposobu liczenia. Przyjmujemy VAT 23%, przykładowe stawki celne oraz brak cła antydumpingowego. Wszystkie wartości podajemy w euro, bez przeliczania według kursu celnego.
| Scenariusz | Założenia | Cło | VAT importowy | Łączne należności przy odprawie |
| Kurier B2C | towar 80 EUR, transport 10 EUR, dwie kategorie w zgłoszeniu | 2 × 3 = 6 EUR | 23% × 96 = 22,08 EUR | 28,08 EUR |
| LCL | towar 10 000 EUR, fracht i ubezpieczenie do granicy UE 1500 EUR, stawka 4%, dalsze koszty do pierwszego miejsca przeznaczenia 500 EUR | 4% × 11 500 = 460 EUR | 23% × 12 460 = 2865,80 EUR | 3325,80 EUR |
| FCL | towar 80 000 EUR, fracht i ubezpieczenie 4000 EUR, stawka 6,5%, dalsze koszty 2000 EUR | 6,5% × 84 000 = 5460 EUR | 23% × 91 460 = 21 035,80 EUR | 26 495,80 EUR |
W pierwszym scenariuszu pokazujemy standardowe rozliczenie VAT. Przy IOSS VAT jest pobierany podczas zakupu, a import może korzystać ze zwolnienia z VAT na granicy; cło 3 euro nadal pozostaje należne. Osobnym kosztem może być obsługa celna przewoźnika.
W LCL płacimy za przestrzeń zajętą przez ładunek i konsolidację, a w FCL za całą jednostkę. Stawkę celną w obu przypadkach ustalamy dla kodu towaru, nie dla sposobu transportu.
VAT nie zawsze jest trwałym kosztem firmy: czynny podatnik może go zasadniczo odliczyć po spełnieniu warunków. Cła nie odzyskujemy w deklaracji VAT, dlatego oddzielamy koszt ekonomiczny od kwoty finansowanej podczas odprawy.
Kto w łańcuchu dostaw faktycznie ponosi tę opłatę
W prawie celnym dłużnikiem jest co do zasady zgłaszający. Przy przedstawicielstwie pośrednim dłużnikiem jest również osoba, na rzecz której dokonuje się zgłoszenia.[3] Ostateczny koszt handlowy może jednak ponieść inny uczestnik transakcji.
Decydują o tym model sprzedaży, umowa i Incoterms. Przy DDP sprzedawca organizuje import i uwzględnia należności w cenie. Przy DAP odprawa i cło zwykle należą do kupującego. Platforma może pobrać kwotę wcześniej, a kurier doliczyć własną opłatę. Incoterms dzielą obowiązki między stronami, lecz nie zmieniają ustawowego dłużnika celnego.
Cło może zatem zapłacić importer, a następnie przenieść koszt na klienta w cenie. Porównując oferty, ustalmy, czy obejmują odprawę, cło, VAT, opłaty portowe i dostawę do magazynu.
Co przygotować przed 1 listopada 2026 i przed końcem okresu przejściowego
Od 1 listopada 2026 r. w zgłoszeniach sprzedaży wysyłkowej mają być obowiązkowo przekazywane identyfikatory nadane przez sprzedawcę lub platformę i producenta oraz — jeśli istnieje — kod standaryzowany, np. EAN albo ISBN.[5] Ogólny opis „akcesoria” może nie wystarczyć.
Najpóźniej 1 listopada państwa UE mają też zacząć stosować opłatę manipulacyjną, której wysokość ustala Komisja. Jest ona odrębna od cła 3 euro.[1] Do publikacji stawki nie traktujmy niepotwierdzonej kwoty jako pewnego kosztu.
Przed tym terminem warto:
- uporządkować kody CN, opisy, kraj pochodzenia i identyfikatory każdego produktu;
- ustalić, kto przekazuje dane platformie, kurierowi i agencji celnej;
- sprawdzić umowy DDP/DAP oraz zasady fakturowania opłat klientowi;
- rozdzielić w systemie cło, VAT i opłatę operatora;
- przygotować kalkulację normalnej stawki TARIC, która ma zastąpić mechanizm przejściowy po uruchomieniu unijnego centrum danych celnych.
Importujesz palety lub pełne kontenery? W ramach obsługi agencji celnej Statkiem.pl wspólnie sprawdzimy klasyfikację, podstawę należności i dokumenty do odprawy. Przygotujemy kalkulację ładunku, abyśmy przed rezerwacją wiedzieli, co wpłynie na marżę, a co tylko na płynność.
Przypisy
[1] Rada Unii Europejskiej, „EU action on the influx of small parcels” – zasady naliczania cła 3 EUR, okres przejściowy oraz opłata manipulacyjna.
[2] Rozporządzenie Rady (UE) 2026/382 oraz rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1200
[3] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny, w szczególności art. 70–71 i 77
[4] Dyrektywa 2006/112/WE, w szczególności art. 85–86 dotyczące podstawy opodatkowania importu
[5] Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/1022 – identyfikatory produktu i definicja pozycji w zgłoszeniu